超越撒克:含义巴克莱 case

虽然在一个水平惊讶地复杂,但股份的问题 r(巴克莱)副部长司法部长(第2号) [2014] UKSC 54 (新闻摘要)(判断)可以相对简单地说明寻求了解其更广泛的重要性。第6条 欧洲人权公约 在其他事物中,要求司法独立和公正性。在 巴克莱 (No 2)据称,首席法官办公室 s, 其中一个 海峡群岛,未能遵守第6条。

最近颁布了本地立法,向首席法官办公室提供关于挑战的主题的关于议题问题。前任立法已经在早期的诉讼中被审议(最终 r(barclay)副部长司法部长(第1号) [2009] UKSC 9)。对新立法的挑战失败了,英国最高双色球复式投注表失败,而不是基于人权论证没有优点,而是因为当地双色球复式投注表而不是英格兰和威尔士的双色球复式投注表应该解决问题,或者英国最高双色球复式投注表。对于英国双色球复式投注表举行的最高双色球复式投注表(一个用于包括英国和威尔士和英国最高双色球复式投注表)的术语来解决这项问题,这将是不合适的。 巴克莱 (No 2)他们对此做错了 巴克莱 (No 1).

这些问题可能似乎高度技术性,并且超出了渠道岛的具体背景的相关性。但是,这方面的意义 巴克莱 判断比这更大。这篇文章将解释和评论出现的两个关键问题 巴克莱 (No 2)  - 即,是否有英国双色球复式投注表 管辖权 考虑此事;而且,如果他们这样做了,是他们是否应该拥有 锻炼 such jurisdiction.

司法管辖区的存在

参数的越根本化方面就给了最高双色球复式投注表 巴克莱 (No 2) 是那个英国双色球复式投注表 不能 - 而不是 不应该 - 确定关于本地立法与第6条ECHR的兼容性的问题。最高双色球复式投注表接受了该相关规定 1998年人权法 不适用于渠道岛屿立法。 Lady Hale DPSC - 唯一一个判断 - 持有岛立立法规定不能被称为“公共当局”,以便第6节的目的,而第3部分和第4节并非旨在申请通道群岛立法:“这不是双色球复式投注表英格兰和威尔士解释渠道岛屿的法律,或决定那里的法律。“

这些结论可能似乎决定了管辖权问题:如果人权法不适用于渠道岛屿立法,这对英国双色球复式投注表留下了哪些范围,以评估这些立法与校准的兼容性吗?答案在于,正如英国议会的行为一样,只有在获得皇家同意之后只能达到这些地位,所以必须某些形式的岛屿立法,包括在这些程序中袭击的措施,确保这一议程。重要的是,授予同意涉及诉诸皇家特权,在精英中建立了司法审查的可扫描性 GCHQ. 案件 (公务员工会委员会V部长公务员 [1985] AC 374)。

然而,这种情况并没有明确确定特权本身的主要练习,因为通过特权授予的二级管理局的反对练习是综述。在主的决定中,未牢固建立特权初步的审查 r(bancoult)v国内外外交部长(第2号) [2008] UKHL 61,[2009] 1 AC 453。本案确立了特权的练习不是 - 除非他们涉及授予皇家的皇室,否则公众和领主房屋批准的条例草案 - 与议会主权的保护作用覆盖,即使相当于特权的立法 - 和由人权法 - 被视为“主要立法”。因此,使用皇家特权本身 - 以及在它下面的授权授权的授权的使用 GCHQ. - 对司法审查开放。

它被认为是两个理由 巴克莱 (No 2) Bancouout(第2号) 可以并应该尊重,以便剥夺英国管辖权,审查任何行使皇家特权,涉及授予岛屿立法的批准。这两项论点都被正确地拒绝了。首先,有人认为,向岛屿立法的授予应该等同于向英国账单授予同样,这使得前者就像后者一样,将享受任何司法审查的豁免权。然而,Lady Hale指出,比喻是“不精确的”:“女王 在议会 是主权,其程序不能质疑英国的双色球复式投注表“(重点补充)。

其次,据称,当向岛屿立法表示授予时,君主在英国(即英国政府机制的一部分和其利益的地方,而且“在”萨克右边的一部分。 Lady Hale也拒绝了这个论点:

现实…是,上诉人在根尖和萨克和英国的权利中建立了陛下。他们在岛上立法过程的最后阶段向她建议了她。但是,由于英国继续责任Bairiwick的国际关系。他们对此建议的英国议会是政治上的。我认为没有理由怀疑他们对英国的双色球复式投注表合法负责,尽管只有在适当的情况下,这不是在适当的情况下。我宁愿打开问题,无论它们也可能对Bairiwick的双色球复式投注表合法地负责,因为这尚未在我们面前争论。

最高双色球复式投注表决定的这一方面将受到欢迎。它表明了 Bancouout(第2号) 原则并不容易产生,而皇家特权 - 这是今天的基本上只不过是行政权力 - 原则上是为了受法律控制。

行使管辖权

一篇文章发表在 公共法 随着我迟到和多错过的同事博士议员,我们指出了胜利 Bancouout(第2号) 是Pyrrhic:通过未能担任有意义的审查,大多数人都会担任特权权 Bancouout(第2号) 实际上拒绝行使它判断自己拥有的管辖权。 GCHQ. Pyrrhic在同样的意义上,国家安全考虑有效地取代了司法审查的可能性。轮到时, 巴克莱 (No 2) 虽然最高双色球复式投注表坚持认为英国双色球复式投注表,但也可以被称为胜利的胜利。 能够 审查对岛屿立法同意的特权权力的行使,继续保持权力不应行使。

然而,虽然这可能完全削弱了对司法管辖区的存在的结论,但结论仍然是两个有关的原因。首先,这是一个原则问题的重要性:它承认,特权的行使受法治限制由司法分支决策和强制执行。其次,它留下了开放的可能性, 在极端,行使管辖权,即使在所有可能的情况下行使管辖权是不合适的。

那么,为什么,英国双色球复式投注表的最高双色球复式投注表认为干预是不合适的?其在这一点上的立场可以在尊重方面理解,在认识到其他机构已经做出了应赋予尊重程度的选择,因为宪法地位或其他宪法行动者的机构能力来说。最高双色球复式投注表展示的贫穷有两个维度 巴克莱 (No 2).

首先,哈利女士说:

对于英格兰和威尔士的双色球复式投注表,为岛屿立法与“公约”立法的兼容性的挑战将显然是颠覆岛屿自身人权立法的计划。它也将是颠覆英国将欧洲公约扩展到渠道岛屿的方法。这不是通过延长1998年法令:在英国议会中抵制了对该效应的修正案。通过第56条的宣言将“国际法”在国际法中延长公约范围,并将其留给岛屿,立法将“公约”中所载的权利纳入岛屿法。他们碰巧采用了与1998年行为相同的型号,但他们没有这样做。

这样, 巴克莱 (No 2) 在宪法地上展出措施,因为其他宪法行为者对渠道岛屿的人权保护安排的选择归因于英国双色球复式投注表的干预,而不是颠覆。它是英国和渠道岛屿机构的宪法汇款,以制定他们所做的选择,并且没有良好的宪法原因,为什么英国双色球复式投注表应该解开这些安排。

其次,最高双色球复式投注表的判决表现出对机构理由的尊重。 Lady Hale观察到“与公约权利兼容性的问题往往涉及审议有关的立法是否在保护个人权利和社会的一般利益之间达成了公平的平衡”,欧洲人权展览会“越来越尊重特定的国家背景和文化传统,其中有合格权利的干扰“。她得出结论,欧洲双色球复式投注表的升值教义提供的子公司的形式应该有效地被同等安排反映 之内 英国法律制度。她指出,当地的岛屿双色球复式投注表“无限地更好地评估一个岛屿措施是在民主社会中的必要条件,或者岛屿双色球复式投注表是否缺乏所需的独立性和公正性”。因此,优选离开岛屿双色球复式投注表为自己决定这样的事项,受到悬而未决的可能性 私人理事会司法委员会.

虽然基于相对机构专业知识的考虑,所以最高双色球复式投注表采用的方法的尊重形式 巴克莱 (No 2) 与我们熟悉的机构基础尊重的类型并不完全相同。审查双色球复式投注表更为普遍,以便在归因于立法和行政行政行为者判决的重量或尊重程度的意义上,以表彰其(有时)卓越的专业知识或能力。尊重其他 司法 演员是一个不太熟悉的概念。但是,没有先例,这不是。的确,在 R(推车)v上部法庭 [2011] UKSC 28 (我在哪个细节编写 别处),最高双色球复式投注表明确公认承认通用高等双色球复式投注表的一般性不恰当的监督或二次猜测专家司法法庭的决定。因此,在确定可能司法审查上仲裁裁决的情况下,它采用了一种高度限制的方法。

显然,通过一方面,常规双色球复式投注表和法庭制度之间的关系提出的问题,另一方面,在英国和岛屿双色球复式投注表之间是许多感官截然不同的。但是,存在链接决策的常见线程 大车 巴克莱 (No 2) 并据说解雇后者是不恰当的Pyrrhic。共同的线程是常规/英国双色球复式投注表的监督管辖权的调用是 a - 但不是 唯一的 - 确保其他宪法行为者尊重法治标准的方法。最高双色球复式投注表 大车 留下司法审查的可能性,法庭陷入严重错误;同样,最高双色球复式投注表 巴克莱 (No 2) 认识到,可能存在岛屿系统的外部控制在法律规则的基础上。当夫人的黑莱说:

如果有人认为司法,立法或行政当局的风险,一个小社区,在大多数如果不是所有突出的行为者都会互相众名人,那么终极保障符合司法委员会私人理事会。

因此,普遍的线程 大车 巴克莱 (No 2) 判决是,常规双色球复式投注表担任依法确保政府的常规双色球复式投注表 - 但这并不一定需要近距离,或任何直接参与这些双色球复式投注表在治理过程的某些方面的监督中。在上下文中 巴克莱 (No 2) 所关注的是,最高双色球复式投注表承认它保留了遏制武器非法行使的管辖权,以授予皇家岛屿的皇室立法。这与君主在陌生人在英国的权利中行为行为的事实中,这是恰当的流动,因此必须最终应对英国双色球复式投注表负责。然而,只要确保遵守法治标准的适当手段 - 通过私人委员会司法委员会监督的岛屿双色球复式投注表 - 英国双色球复式投注表毫无困难,以行使其管辖权。 巴克莱 (No 2) 似乎是最终的空决策,因为它识别不锻炼的权力;然而,实际上,它比这更为微妙和更重要的决定。

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