阁下的新伯格 on the rule of law and access to justice

昨晚,英国最高法院总裁Neuberger勋爵撰写了2013年Tom Sargant纪念讲座。他的文字,可用 这里 ,值得全面阅读,但这里有一些选择摘录。

Neuberger主说,法治,“可以意味着不同的东西”:

在最基本的基本上,表达意味着一个系统,在该系统下,政府和公民之间的关系以及公民和公民之间的关系受到遵循和适用的法律的管辖。这是法律规则,但法治要求超过这一点。首先,法律必须自由访问:这意味着可用,尽可能理解。其次,法律必须满足某些要求;他们必须以有效的方式执行法律和秩序,同时确保到期进程,他们必须将公民符合国家的基本权利,并且他们必须以刚刚的方式规范公民之间的关系。第三,法律必须可执行:除非在刑事诉讼中适当的进程,否则保护侵犯滥用或境外的权利,或者对另一个公民的权利,除非是可执行的,否则可能不存在…

国外防范境界,维护法治
家庭是政府的两个唯一的传统职责。更重要的是,他们是
基本的。如果我们没有侵入入侵,或法治崩溃,那么社会
安全,健康和教育变得有价值,或者在任何严重贬值的速度下都是非常有价值的。

阁下的新伯格 went on to consider the practical implementation of the rule of law, which, among other things, requires access to courts:  

法治要求任何具有真正合理的法律索赔的任何人都有一种有效的方法,必须有索赔索赔,如果有合理,则满足,任何面临索赔的人都必须具有有效的捍卫手段他们自己。法治还要求,除了它涉及拒绝司法的程度上,省结了任何此类索赔的确定是在公共场合进行的。因此,公民必须有权获得索赔的法院,并根据法律法官确定的法官 …

法院存在解决纠纷,也是为了辩护权 - 并在公共场合这样做。因此,刑事审判不能落后于闭门。即使被告在刑事审判中辩护有罪,公众也有权知道发生了什么。如果国家或地方政府已经过分或不公平地对待某人,公众利益往往要求将其在法庭上举行账面。

阁下的新伯格 said that access to justice

有许多组件。一是称职和公正的司法;其次,无障碍法院;第三,适当管理的法院;第四,一个有能力和诚实的法律职业;第五,在法庭前进行案件的有效手术;六是有效的法律程序;第七次有效执行;八分之一,经济实惠的正义。

反对这种背景,他考虑了政府 ’关于司法审查的最近提案:

法院没有比保护中央政府,地方政府或其他公共机构的滥用和过度的公民保护公民的重要功能。随着政府的不断增长的力量,现在命令近一半的国家GDP,这项致电执行委员会的功能并不重要。我并不建议我们有一个功能失调或不良的高管,但政府拥有的权力越大,就越有可能存在虐待和过度,导致公民不公正,而且它的重要性也更重要滥用这种滥用和过度的法治可以在公正,经验丰富的法官之前带来,他们可以公开地处理他们,透露和公平地。

德国斯伯尔勋爵还考虑了近期对法律援助的变化:

削减法律援助的成本剥夺了最需要保护法院的人们获得法律咨询和代表的能力。这是真实的,无论是减少权利要求的索赔类型,或增加法律援助的资格要求的严格性。最近的变化都已经完成了。如果具有潜在索赔的人无法获得法律援助,则存在两种可能的后果。首先是索赔被删除:这是拒绝正义的排名和对法治的污点。第二是索赔是追求的,在这种情况下,它将效率低下,并将占据更多法院员工的时间和法官的时间进出法庭。因此,这意味着法院系统的成本更高,以及其他诉讼当事人的延迟。

我们应该如何制造这些评论?他们当然是仔细表达的;暗示Neuberger曾经从事对政府的不高或不正当的批评,这将是错误的’与司法有关的最新政策和建议。尽管如此,英国最高法院总统在这些条款中谈到了这些问题,这肯定很重要。确实, 只有去年阁下,新伯格勋爵警告说,法官应该在额外审议政府政策或公开争议的情况下谨慎思考,因为担心司法独立并威胁到权力的分离,法院与其他两个分支之间的威胁政府。因此,我们可以自信地勋爵勋爵’决定对关于获得司法的辩论的决定不会随便进行。

阁下的新伯格’在政府的一部分,促进心脏的根本变化,促使心脏的根本变化,但它将相当恰当地,这一部分贡献是不可能的,但是在这一领域的公开辩论中,将成为一部分的部分。当政府政策威胁到基本规则的要求,例如获取正义的基本规则要求以及Neuberger主人时,高级法官应该有权发表讲话。’因此,讲座受到欢迎。这并不意味着政府和议会应该立即陷入法官’在第一个批评的意见:但它确实反映了必须展出相互尊重的宪法体系的事实。反过来,反过来意味着任何政府都是愚蠢的,只是为了解雇一个关于这个问题的高级法官的特殊推理的争论。

十年前,当时劳动政府正在濒临试图防止司法审查移民和庇护决定,伍尔夫勋爵, 在剑桥大学出席的讲座中请警告说,如果政治家仍然坚持不懈地尊重法院的适当作用,他们只会在制定书面宪法方面取得成功,这将阻止司法部门的不当边缘化。布莱尔政府很高兴地弘扬伍尔夫勋爵’S警告并从边缘退回。联盟政府’S政策构成了不太明确的,但仍然是真实而且阴险的,威胁要获得司法。目前的部长们会很好地遵守Neuberger’警告,正如他们的前辈所吸引伍德勋爵’s.

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